Усі установи, що працюють на бюджетній основі, мають здійснювати власну діяльність за допомогою використання відповідних коштів. Саме тому необхідно знати порядок та принцип розподілу бюджету.

Основне поняття бюджету на державному підприємстві

Бюджетні асигнування – це права, які можуть надаватися керівникам на підприємствах. Надалі начальники самостійно витрачатимуть усі кошти на конкретні цілі. При цьому необхідно пам'ятати, що бюджет враховуватиметься під час складання кошторису на установу.

Бюджетні асигнування для подальшого витрачання на підприємстві одержують виключно з певних джерел. Все залежить від відомчої підпорядкованості, територіального розташування та наявності функцій, які мають виконувати організації. Також особлива увага звертається на доцільність подальшого розподілу видатків з одержаного бюджету.

Основні засади асигнування бюджетних установ

Сьогодні можна виділити основні принципи, якими керуються всі державні установи та підприємства.

Принципи розподілу асигнувань

Усі підприємства на бюджетній основі, які утримуються виключно за рахунок держави - Російської Федерації, мають отримати асигнування, що числяться на відповідному рахунку. Їх можна відкрити у казначействі разом із наказом.

Щоб зарахувати кошти та не вказувати при цьому коди функціональної класифікації витрачання грошей, необхідно відкрити спеціальний зведений особовий рахунок. Якщо кошти підлягають подальшому розподілу та перерахуванню на конкретного розпорядника, тоді відкривається особовий рахунок. Керівникам необхідно звернутися до органів державного казначейства Російської Федерації. Бюджетні асигнування на державних підприємствах мають супроводжуватися відповідно до наказу з казначейства «Про затвердження Порядку касового виконання бюджету за видатками».

Отримувати кошти з бюджету можуть установи, за якими не було закріплено статусу приватного підприємства. Вони можуть отримувати кошти лише від своїх безпосередніх розпорядників.

Планування бюджетних асигнувань

Що ж до планування, такий процес має здійснюватися у суворо встановленому порядку. У такому разі необхідно дотримуватися спеціальних методик, які затверджуються у фінансових органах. Планування бюджетних асигнувань проводиться окремо, щоб дотримуватися чинних та прийнятих зобов'язань.

Бюджетні кошти можуть виділятися діючі видаткові зобов'язання. Їхній загальний склад та обсяг встановлюються за допомогою законів, нормативних актів, договорів, а також угод. Керівникам не можна їх планувати та змінювати у поточному році та плановому періоді.

Одержувачі бюджетних коштів прописуються у нормативних та муніципальних актах, а також у відповідних договорах. Методика планування бюджетних асигнувань спрямовано подальше надання допомоги державним чи муніципальним установам. Участь беруть юридичні та фізичні особи, які складають план із завданнями на черговий рік. Варто зазначити, що виконувати всі зобов'язання необхідно у звітному чи поточному році.

Порядок використання асигнувань

Кошти з резервного фонду обов'язково спрямовуються на повне фінансове забезпечення витрат, які не були передбачені складеним у звітному періоді кошторисом. Можна виділити такі витрати на використання бюджетних асигнувань із резервного фонду:

Як правильно розподіляти бюджетні асигнування?

На будь-якому підприємстві є посадові особи, які зобов'язуються правильно розподіляти отримані кошти. Розподіл бюджетних асигнувань має бути спрямований на такі потреби:

Повне забезпечення та здійснення основних функцій бюджетної установи.
Надання субсидій для некомерційних організацій.
Закупівля товарів, оплата заробітної плати працівникам та послуг для муніципальних, а також державних потреб.
Бюджетні інвестиції для об'єктів державної та муніципальної власності. Виняток становлять унітарні підприємства.
Планова розробка, закупівля та ремонт спеціалізованої техніки.
Виробництво продукції технічного призначення.
Своєчасна закупівля товарів у державні матеріальні резерви.

8. Принцип загального (сукупного) покриття видатків бюджетів

9.Принцип єдності бюджетної системи: питання на тест той самий

10. Принцип рівності бюджетних прав суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень

12. Принцип збалансованості бюджету. Дефіцит та профіцит бюджету.

13. Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів

14. Принцип ефективності використання бюджетних коштів

15. Принцип єдності каси

16. Принцип самостійності бюджетів

17. Бюджетна класифікація Російської Федерації.

18. Бюджет. Концепція. Ознаки бюджету як правової категорії

19. Характеристика федерального бюджету

20. Міжбюджетні трансферти. Поняття та форми

21. Міжбюджетні трансферти. Умови надання

22.Дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації

23.Субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації

24. Субвенції бюджетам суб'єктів Російської Федерації

25.Форми та умови надання міжбюджетних трансфертів з бюджетів суб'єктів Росії.

27. Загальні положення про доходи бюджету.

28. Види доходів бюджету.

29. Податки як доходи бюджетів.

30. Нафтогазові доходи. Порядок їх використання

31. Загальні положення про витрати бюджетів

32. Витратні зобов'язання. Поняття та види

33.Витратні зобов'язання Російської Федерації. Підстави виникнення.

34.Витратні зобов'язання суб'єкта Російської Федерації. Підстави виникнення. Порядок виконання

35. Бюджетні асигнування надання державних (муніципальних) послуг

36.Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних чи муніципальних потреб. Реєстри закупівель

37. Забезпечення виконання функцій державних установ

38. Бюджетний кошторис. Порядок складання та затвердження

39.Державне (муніципальне) завдання

40. Бюджетні інвестиції. Порядок їх надання.

41. Бюджетні кредити

42. Бюджетний кредит на поповнення залишків коштів на рахунках бюджетів суб'єктів Російської Федерації

43.Резервний фонд та Фонд національного добробуту. Порядок формування та використання

44.Державний борг Російської Федерації. Його структура та види. Облік боргових зобов'язань

45.Державний борг суб'єкта Російської Федерації. Його структура та види. Облік боргових зобов'язань.

46. Реструктуризація боргу.

47. Тимчасова фінансова адміністрація. Поняття, підстави та порядок введення. Повноваження.

48. Бюджетний процес. Концепція, принципи, стадії.

2. Бюджетний процес має (без варіантів відповідей)

3. До стадій бюджетного процесу належать:

4. Стадією бюджетного процесу є:

5. Порядок розробки та затвердження місцевого бюджету регулюється:

49.Учасники бюджетного процесу. Поняття та види.

Учасниками бюджетного процесу Росії згідно з п. 1 ст. 152 бк рф є:

50. Головний розпорядник (розпорядник) бюджетних коштів. Поняття та бюджетні повноваження.

2. Розпорядник бюджетних коштів має такі бюджетні повноваження:

51. Основи складання проектів бюджетів. Органи, які здійснюють складання проектів бюджетів.

9. Проект федерального бюджету вноситься Міністерством фінансів Російської Федерації до Уряду Російської Федерації пізніше:

52.Основи розгляду та затвердження бюджетів.

53. Основи виконання бюджетів.

54.Імунітет бюджету. Виконання судових актів щодо звернення стягнення коштом бюджетів бюджетної системи Російської Федерації

55.Основи державного (муніципального) фінансового контролю

56. Види державного (муніципального) фінансового контролю

57.Методи здійснення державного (муніципального) фінансового контролю

58.Органи, здійснюють державний (муніципальний) фінансовий контроль.

Розділ ІХ. Державний (муніципальний) фінансовий контроль Глава 26. Основи державного (муніципального) фінансового контролю БК РФ передбачає:

59. Ответственность порушення бюджетного законодавства Російської Федерації.

60. Бюджетні примусові заходи.

35. Бюджетні асигнування надання державних (муніципальних) послуг

Ст.6 БК РФ:

бюджетні асигнування- граничні обсяги коштів, передбачених у відповідному фінансовому році для виконання бюджетних зобов'язань; Стаття 69-1. Бюджетні асигнування на надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт)

До бюджетних асигнувань надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) відносяться асигнування на:

Забезпечення виконання функцій казенних установ, у тому числі щодо надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) фізичним та (або) юридичним особам;

Надання субсидій бюджетним та автономним установам, включаючи субсидії на фінансове забезпечення виконання ними державного (муніципального) завдання;

Надання субсидій некомерційним організаціям, які не є державними (муніципальними) установами, у тому числі відповідно до договорів (угод) на надання зазначеними організаціями державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) фізичним та (або) юридичним особам;

Здійснення бюджетних інвестицій у об'єкти державної (муніципальної) власності;

Закупівлю товарів, робіт та послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб (за винятком бюджетних асигнувань для забезпечення виконання функцій казенної установи та бюджетних асигнувань на здійснення бюджетних інвестицій в об'єкти державної (муніципальної) власності казенних установ), у тому числі з метою:

Надання державних (муніципальних) послуг фізичним та юридичним особам;

Розроблення, закупівля та ремонт озброєнь, військової та спеціальної техніки, продукції виробничо-технічного призначення та майна в рамках державного оборонного замовлення;

Закупівлі товарів у державний матеріальний резерв.

36.Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних чи муніципальних потреб. Реєстри закупівель

Стаття 72. Здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб

1. Закупівлі товарів, робіт, послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб здійснюються відповідно до законодавства РФ про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб з урахуванням положень Кодексу.

2. Державні (муніципальні) контракти укладаються відповідно до плану-графіка закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб, сформованим і затвердженим у встановленому законодавством РФ про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб в порядку, та оплачуються в межах лімітів бюджетних зобов'язань, за винятком випадків, встановлених пунктом 3 статті.

3. Державні контракти, предметом яких є постачання товарів відповідно до державної програми озброєння, що затверджується Президентом РФ, можуть укладатися в межах коштів, встановлених на відповідні цілі зазначеною програмою, на термін її реалізації.

Державні (муніципальні) контракти, предметами яких є виконання робіт, надання послуг, тривалість виробничого циклу виконання, надання яких перевищує термін дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань, можуть укладатися в межах коштів, встановлених на відповідні цілі рішеннями щодо підготовки та реалізації бюджетних інвестицій в об'єкти державної (муніципальної) власності терміном реалізації зазначених рішень.

Інші державні контракти, укладені від імені РФ, суб'єкта РФ, муніципальні контракти, укладені від імені муніципального освіти, предметами яких є виконання робіт, надання послуг, тривалість виробничого циклу виконання, надання яких перевищує термін дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань, можуть укладатися у випадках, передбачених відповідно нормативними правовими актами Уряду РФ, вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ, муніципальними правовими актами місцевої адміністрації муніципальної освіти, у межах коштів та на строки, які встановлені зазначеними актами, а також відповідно до інших рішень Уряду РФ, вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ, місцевої адміністрації муніципального освіти, прийнятими гаразд, що визначається відповідно Урядом РФ, вищим виконавчим органом структурі державної влади суб'єкта РФ, місцевої адміністрацією муніципального освіти.

Державні контракти, предметом яких є постачання товарів на строк, що перевищує термін дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань, що передбачають зустрічні зобов'язання, не пов'язані з предметом їх виконання, можуть укладатися відповідно до законодавства РФ про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб у межах коштів, передбачених на відповідні цілі державними програмами РФ, державними програмами суб'єкта РФ, відповідно до рішень Уряду РФ, вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ, що приймаються в порядку, що визначається відповідно Урядом РФ, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ.

Державні чи муніципальні замовники мають право укладати державні чи муніципальні енергосервісні договори (контракти), у яких ціна визначено як відсоток вартості зекономлених енергетичних ресурсів, терміном, що перевищує термін дії затверджених лімітів бюджетних зобов'язань. Витрати на оплату таких договорів (контрактів) плануються та здійснюються у складі витрат на оплату відповідних енергетичних ресурсів (послуг на їх доставку).

ФЗ від 5.04.2013 р. N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб"

Стаття 73 БК РФ. Реєстри закупівель

1. Одержувачі бюджетних коштів зобов'язані вести реєстри закупівель, здійснених без укладання державних чи муніципальних контрактів.

2. Реєстри закупівель, здійснених без укладання державних або муніципальних контрактів, повинні містити такі відомості:

Коротке найменування товарів, робіт і послуг, що закуповуються;

Найменування та місцезнаходження постачальників, підрядників та виконавців послуг;

Ціна та дата закупівлі.

Поняття бюджетних асигнувань. Бюджетне асигнування (від лат. Assignare - призначати, виділяти) - це кошти бюджетів різних рівнів (федеральних, суб'єктів Федерації, місцевих), що виділяються згідно з бюджетним розписом в інвестиційних цілях.
Необхідність бюджетних асигнувань об'єктивно обумовлена наявністю сфер і виробництв, що мають загальнонаціональне значення, але які через високу капіталомісткість, підвищені ризики та віддалений економічний ефект часто є мало привабливими, а часом і просто нереальними для приватного бізнесу. Так, у світовій практиці за рахунок бюджетних коштів традиційно фінансуються об'єкти соціальної та виробничої інфраструктур, розвиваються нові прогресивні галузі, що визначають науково-технічний прогрес та сприяють докорінним структурним змінам в економіці тощо. Участь держави у фінансуванні дозволяє гармонійно розвивати національну економіку у територіальному , галузевому та відтворювальному аспектах і вирішувати весь комплекс функцій та завдань, що стоять перед різними рівнями влади. Бюджетні асигнування є інструментом фінансової та економічної політики - впливаючи на господарську кон'юнктуру, економічне зростання, вони є найважливішим чинником розвитку суспільного виробництва.
Структура інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування в Російській Федерації (у% до підсумку)
Можливість бюджетних асигнувань Частка державного фінансування визначається моделлю розвитку національної економіки. В умовах планово-директивної економіки державні капітальні вкладення є основною формою фінансування та можуть досягати 90% загального обсягу вкладень1. Ринкова економіка, спираючись на фінансову самостійність підприємницьких структур та можливості фінансового ринку, дозволяє знизити частку бюджетного фінансування капітальних вкладень, про що свідчить, наприклад, досвід сучасної Росії (див. табл. 7.3)
Таблиця 7.3
1 Джерело: Народне господарство СРСР за 70 років: Ювілейний стат. щорічник / Держкомстат СРСР. М.: Фінанси та статистика, 1987. С. 323-324.

Продовження табл. 73

Стаття	1995	1996	1997	1998*	1999	2000
Залучені засоби	51,0	47,7	39,2	46,8	47,6	53,9
З них бюджетні кошти (кошти консо
лідованого бюджету)	21,8	20,1	20,7	19,1	17,0	21,2
В тому числі:
Федерального бюджету	10,1	9,9	10,2	6,5	6,4	5,8
Бюджетів суб'єктів РФ та місцевих бюджетів	10,3	10,2	10,5	12,6	10,6	14,4

*З 1998 р.-без суб'єктів малого підприємництва.
Джерело: Російський статистичний щорічник. 200I. Стат. зб. / Держкомстат Росії. М. 2002. З, 571.
Так, за період з 1995 р. по 2000 р. частка бюджетних коштів у фінансуванні основного капіталу лише трохи перевищила 21% (21,8% у 1995 р. та 21,2% у 2000 р.). Помітно знизилися цей час асигнування з федерального бюджету (з 10,1% до 5,8%) за деякого збільшення (з 10,3% до 14,4%) фінансування капітальних вкладень із бюджетів суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів. Загалом це можна розцінювати як наслідок цілеспрямованої політики держави, прагненням зняти відповідне навантаження. з бюджетів взагалі і насамперед із федерального бюджету, оптимізувати структуру його видатків в умовах намічених економічних та соціальних перетворень.
Особливості бюджетних асигнувань на капітальні вкладення зумовлені громадським характером джерела фінансування - бюджету - і зводяться до таких положень:

можливість надання коштів на умовах безповоротності та безоплатності, зокрема, для фінансування об-

\\ ектів, включених у федеральну цільову програму;
5 * переважання соціальних пріоритетів та значущості об'єктів
; для національної економіки при розподілі коштів;
: ' адресність і строго цільовий характер фінансування, що передбачає виділення бюджетних коштів у розпорядження конкретних одержувачів з позначенням напряму їх використання, при цьому будь-яке використання коштів не за призначенням розцінюється як порушення бюджетного законодавства;

участь державних фінансово-кредитних інститутів у процедурі фінансування;

; * фінансовий контроль з боку представницької та виконай
ної влади за повнотою та своєчасністю надходження та ефективністю використання відповідних бюджетних коштів;

гласність розробки та виконання програм бюджетного фінансування (адресної інвестиційної програми, програми надання кредитів та державних гарантій тощо) з обов'язковим опублікуванням у відкритому друку самих програм та інформації (звіту) про їх виконання.

Основні положення інвестиційної політики цього періоду, що визначили її цілі та особливості, були сформульовані в постанові Уряду РФ від 13 жовтня 1995 № 1016 «Про комплексну програму стимулювання вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку Російської Федерації». Нові підходи до організації бюджетного фінансування виразилися в уточненні пріоритетів, зміні порядку та форм надання бюджетних ресурсів, їх інституційного забезпечення, що найбільше виявилося щодо фінансування підприємницьких структур.
Держава прийняла він фінансування розвитку значної частини виробничої інфраструктури та соціальної сфери. Відповідно визначилася така структура капітальних вкладень, фінансованих рахунок коштів федерального бюджета:

до 70% інвестиційних ресурсів федерального бюджету держава спрямовує на розвиток соціальної сфери, житлового та муніципального будівництва, охорони здоров'я, культури, науки;
до 10% -на об'єкти виробничої інфраструктури, зокрема, будівництво залізниць, портів, енергетичних підприємств Сибіру та Далекого Сходу, об'єктів зв'язку;
централізовані інвестиційні ресурси, що залишилися, передбачалося використовувати на стимулювання приватних вітчизняних та іноземних інвестицій у виробничій сфері.

Ця структура до теперішнього часу дещо змінилася, але соціальний комплекс, як і раніше, є основним одержувачем коштів у формі державних капітальних вкладень, про що свідчать, зокрема, дані табл. 7.1.
Принциповою особливістю інвестиційної політики став перехід від розподілу бюджетних асигнувань на капітальне будівництво між галузями та регіонами до виборчого часткового фінансування конкретних об'єктів та формування їхнього складу на конкурсній основі.
У той же час зростаючі потреби в державній підтримці інвестицій зумовили необхідність подальшого впорядкування та законодавчого закріплення участі держави в інвестиційній діяльності, що набуло розвитку у Бюджетному кодексі Російської Федерації (Федеральний закон від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ) та у Федеральному законі від 25 лютого 1999 р. № 39-ФЗ «Про інвестиційну діяльність у Російської Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень». Відповідно до цих законодавчих актів бюджетне фінансування об'єктів у Російській Федерації здійснюється двома способами в порядку:

прямого, т. е. безповоротного та безоплатного фінансування будівництв та об'єктів для федеральних (державних) потреб;

розміщення бюджетних коштів для фінансування інвестиційних проектів на умовах повернення та відшкодування у формі бюджетних кредитів та державних гарантій.

Крім цього держава перебирає ряд супроводжуючих процедур: проведення експертизи інвестиційних проектів; захист російських організацій від поставок морально застарілих, матеріаломістких та енергоємних технологій, обладнання, конструкцій та матеріалів; випуск облігаційних позик, зокрема гарантованих цільових тощо.
Аналогічні підходи та форми фінансування інвестицій визначено для бюджетів суб'єктів Федерації та місцевих бюджетів.
Прямі бюджетні асигнування на капітальні вкладення здійснюються відповідно до Переліку будівництв та об'єктів виробничого та невиробничого призначення (нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переозброєння), призначених для федеральних потреб. Перелік щорічно формується Міністерством економічного розвитку та торгівлі РФ та оформляється у вигляді Федеральної адресної інвестиційної програми у складі федерального бюджету.
Процес формування та затвердження Переліку є досить складною процедурою, яка регламентується постановою Уряду Російської Федерації від 11 жовтня 2001 р. №714 «Про затвердження Положення про формування переліку будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб їх фінансування за рахунок коштів федерального бюджету» та загальному вигляді подано на схемі 7.1.
Слід дати кілька уточнень щодо порядку формування та затвердження переліку будівництв та об'єктів.
Насамперед державні замовники (під ними розуміються федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів РФ), одночасно з пропозиціями про включення до переліку будівництв та об'єктів повинні представити:

дані щодо відтворювальної та технологічної структури капітальних вкладень, включаючи проектно-вишукувальні, проектні та передпроектні роботи, придбання обладнання, що не вимагає монтажу і не входить до кошторису будівництва, тощо;

відомості щодо перехідних будівель та об'єктів, а також щодо обсягів існуючої кредиторської заборгованості по державі-

Схема 7.1
Порядок формування та затвердження переліку будівництв та об'єктів для федеральних державних потреб та їх фінансування за рахунок коштів федерального бюджету
Етапи роботи

ним капітальним вкладенням за виконані, але з оплачені з допомогою коштів федерального бюджету роботи та.
Міністерство економічного розвитку та торгівлі РФ при прийнятті рішення про включення будівництв та об'єктів до Переліку у пріоритетному порядку вносить:
а) незавершені будівництвом об'єкти, що підлягають завершенню будівництвом у запланованому році;
б) будівництва та об'єкти, якими прийняті межах лімітів бюджетних зобов'язань фінансові зобов'язання федерального бюджету залишилися невиконаними через недостатність фактично виділених средств;
в) будівництва та об'єкти, котрим державним замовником забезпечується залучення інших додаткових джерел фінансування.
Новобудови та об'єкти виробничого призначення, що починаються, включаються до Переліку лише після задоволення потреби у фінансових засобах для перехідних будівництв і об'єктів.
Якщо за підсумками конкурсів, оголошених державним замовником, на виконання робіт і послуг у будівництві за новобудовами і об'єктами підрядні організації визначити не вдалося, то такі будівництва та об'єкти підлягають виключенню з Переліку Урядом РФ з подальшим перерозподілом коштів федерального бюджету в рамках федеральної адресної інвестиційної програми.
Фінансування будівництв та об'єктів, включених до переліку, здійснюється відповідно до адресного розподілу державних капітальних вкладень, черговості фінансування, що визначається державним замовником, обсягами фактично виконаних робіт та з урахуванням виконання зобов'язань інших інвесторів, участь яких передбачається договором пайової участі при змішаному фінансуванні будівництва чи об'єкта .
Фінансування державних капітальних вкладень включає також фінансування проектно-вишукувальних робіт, у тому числі передпроектних та проектних робіт, придбання обладнання, що не вимагає монтажу та не входить до кошторису будівництв та об'єктів, виробничого інвентарю та пристроїв, пов'язаних із забезпеченням будівництв та об'єктів.
Авансування робіт (послуг), передбачених у державних контрактах і проведених на будівництві та об'єктах, включених до переліку, здійснюється відповідно до постанови Уряду РФ від 22 червня 1994 р. № 745 «Про авансування підрядних робіт на об'єктах будівництва для федеральних державних потреб».
Зміни обсягу фінансування державних капітальних вкладень у зв'язку з інфляцією протягом фінансового року не провадиться.
Міністерство фінансів РФ та її територіальні органи здійснюють контролю над цільовим використанням коштів федерального бюджету, виділених державні капітальні вкладення.
Державні замовники та замовники-забудовники надають до відповідних територіальних органів державної статистики звіт про хід виконання робіт (послуг) на будівлях та об'єктах, включених до переліку. На вимогу органів державного фінансового контролю вони повинні пред'явити:

зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва;
матеріали про затвердження проектно-кошторисної документації;
копію ліцензії на здійснення окремих видів діяльності в галузі будівництва, якщо наявність ліцензії на здійснення цих видів діяльності відповідно до законодавства України є обов'язковою;
довідки про направлення власних, позикових та інших коштів на фінансування будівель та об'єктів при змішаному фінансуванні;
титульні списки новозбудованих будівництв та об'єктів з розбивкою по роках на весь період будівництва з виділенням пускових комплексів (черг), титульні списки перехідних будівництв та об'єктів із зазначенням обсягів державних капітальних вкладень та будівельно-монтажних робіт на відповідний рік, затверджені державними замовниками;
інші документи з обліку робіт (послуг) у капітальному будівництві, затверджені Державним комітетом РФ зі статистики.

Державні замовники та замовники-забудовники несуть відповідно до Бюджетного кодексу РФ та Кодексу РФ про адміністративні правопорушення відповідальність за цільове та ефективне використання виділених у їх управління коштів федерального бюджету, введення в дію об'єктів у встановлені терміни, своєчасне подання звітності про виконані роботи (послуги) .
У перспективі передбачається подальше посилення відповідальності державних замовників федеральних цільових програм за реалістичність заходів, що передбачаються в них, а також за результати їх здійснення. Федеральні цільові програми повинні базуватися на чітко визначених критеріях, індикаторах, повинні бути пов'язані з їх ресурсним забезпеченням.
Другий спосіб надання бюджетних асигнувань на інвестиційні цілі будується за умов повернення і возмездности. Основні його форми розглянуті у § 5 гл. 10.
Дайте визначення наступним ключовим поняттям:
джерело фінансування капітальних вкладень; амортизація; чистий прибуток; обернені суми; інфляційний прибуток; бюджетні асигнування; пряме бюджетне фінансування.
Запитання та завдання для обговорення:

У чому відмінність джерел та методів фінансування капітальних вкладень?
Охарактеризуйте систему джерел фінансування капітальних вкладень, які має національна економіка.
Що входить у поняття «централізовані асигнування»?
Що входить у поняття «нецентралізовані асигнування»?
Що входить у поняття «іноземні джерела капітальних вкладень»?
Охарактеризуйте систему джерел фінансування капітальних вкладень, які має фірма.
Які федеральні закони регулюють утворення джерел капітальних вкладень?
Які чинники впливають на величину нерозподіленого прибутку, який спрямовується на фінансування капітальних вкладень?
Як формуються амортизаційні відрахування?
Що таке «інвестиційний податковий кредит»?

І. Який механізм перетворення доходів підприємства на джерело фінансування капітальних вкладень?

Що входить у додаткові джерела фінансування капітальних вкладень, які має фірма?
Яка структура ресурсів, що мобілізуються на фінансовому ринку?

-.14. Які ресурси можуть надходити для фінансування капітальних вкладень у порядку перерозподілу?

Що входить у поняття «бюджетні асигнування»?
Які особливості бюджетних асигнувань як джерела фінансування капітальних вкладень?
1 Чим визначається частка державного фінансування капітальних вкладень?
Охарактеризуйте особливості сучасної інвестиційної політики Росії. Якими законодавчими актами вона регулюється?

19. Що являє собою пряме бюджетне фінансування, його значення та організація?
Література:
Бюджетний кодекс Російської Федерації / / Російська газета. 1998. № 153-154.
Податковий кодекс Російської Федерації//Російська газета, 2000 № 153-154.
Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. № 39-ФЗ «Про інвестиційну діяльність у Російської Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» //Російська газета. 1999. №41-42.
Федеральний закон від 29 грудня 2001 р. № 192-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2002 рік»// Російська газета. 2001. №256.
Постанова Уряду РФ від 13 жовтня 1995 р. № 1016 «Про комплексну програму стимулювання вітчизняних та іноземних інвесторів в економіку Російської Федерації» // Відомості Верховної. 1995. № 43.
Постанова Уряди Російської Федерації від 11 жовтня 2001 р №714 «Про затвердження Положення про формуванні переліку будівництв та об'єкта для федеральних державних потреб та їх фінансування за рахунок коштів федерального бюджету»//Російська газета. 2001. №211-212.
Народне господарство СРСР за 70 років: Ювілейний стат. щорічник / Держкомстат СРСР. М.: Фінанси та статистика, 1987.
Російський статистичний щорічник. 2001. Стат. зб. / Держкомстат Росії. М.
2002.
Ковальов Ст Ст, Ковальов Віт. В. Фінанси підприємств: Навч. допомога. М.: вид-во «Проспект», 2002,
Соколов Би. І., Соколова З. У. Економіка: Підручник. СПб: Вид. будинок «Бізнес-преса», 2002.

Ще за темою § 4. Бюджетні асигнування:

Третьою стадією бюджетного процесу є виконання бюджету.
6.2. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЮДЖЕТНОГО ОБЛІКУ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
ЦІЛЬОВІ БЮДЖЕТНІ ТА ДЕРЖАВНІ ПОЗАБЮДЖЕТНІ ФОНДИ
БЮДЖЕТНИЙ ПРИСТРІЙ І БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС Теоретичний матеріал
Тема 5.1 Організація роботи з доведення бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань до розпорядників (отримувачів) коштів
ІІ. Бюджетна система Російської Федерації Державні фінанси Бюджетна система Російської Федерації
2Л. Організаційна структура управління муніципальними фінансами у термінах Бюджетного кодексу Російської Федерації

- Авторське право - Адвокатура - Адміністративне право - Адміністративний процес -

Бюджетне асигнування – ст 6 БК. Це граничні обсяги коштів, передбачених у поточному фінансовому році для виконання бюджетних зобов'язань. Йдеться про виконання тих видаткових зобов'язань, які підлягають виконанню у відповідному фін році (бюджетних зобов'язань). З т.з. доктрини пропонується розділяти терміни «бюджетне асигнування» та «форма видатків бюджету» (використовується у ст 69 БК). Ми виходимо з того, що види бюджетних асигнувань, які перераховані в ст 69 БК, це не те саме, що форма витрат. Але з урахуванням того визначення, що є в БК, бюджетне асигнування можна визначити як кошти, що розподіляються між учасниками бюджетного процесу відповідно до обсягу бюджетних повноважень, що їм надаються, на розпорядження коштами скарбниці з метою прийняття та виконання видаткових зобов'язань ППО. Поняття «форма витрат» - доктринальне, тож цілком можливо, що у різних підручниках будуть різні підходи. Але Кілінкарова каже, що ототожнювати з бюджетними асигнуваннями не треба.

Форми витрат:

1- Фінансування закупівель продуктів, робіт і надання послуг для державної потреб;

2- Фінансування соціального забезпечення населення;

3- субсідування державних, муніципальних послуг;

4- Субсидування іншої некомерційної діяльності;

5- Субсидування виробництва, реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг організаціями, ІП та фізичними особами;

6- Фінансування грантів (тут також без субсидій не обійшлося);

7- Бюджетні інвестиції в об'єкти державної, муніципальної власності;

8- Бюджетні інвестиції юр особам, які є держмун установами, унітарними підприємствами;

9- Міжбюджетні трансферти. У рамках трансфертів можна говорити про форми витрат - субвенції, субсидії, дотації та інші трансферти.

Термін «субсидія» означає як мінімум два принципово різних явища з бюджетного права. Перше- є субсидії у межах відповідних витрат, коли йдеться про надання коштів організаціям, ІП та фіз особам. Друге - окремо є субсидія - міжбюджетний трансферт.

Забезпечення виконання функцій державних установ.

Фінансове забезпечення казенних установ (вони не самостійні економічні суб'єкти) фінансується у межах асигнувань забезпечення виконання функцій казенних установ. Фінансування виконання функцій державних установ більш детально визначено у ст 70 БК. Там визначено, на які цілі спрямовується відповідне фінансування (фінансування виплат у рамках трудового законодавства, законодавства про державну службу- по суті, мова про оплату праці тих, хто працює в цих установах, …. І т д, див статтю, сил немає це писати ). Це фінансування поточної діяльності, коротше кажучи. Хоч ця установа і державна, але податки платити треба. Тому ще здійснюється фінансування сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетної системи; відшкодування шкоди, заподіяної казенною установою під час здійснення її діяльності. Казенна установа повноцінно фінансується з боку ПВО.

Крім казенних установ державної послуги можуть надавати бюджетні та автономні установи. Якщо щодо казенних установ передбачено повноцінне фінансування, то стосовно бюджетних та автономних установ наразі передбачено лише надання їм субсидій. При цьому субсидії, які їм надаються, є досить різноманітними. В т.ч. це субсидії на фінансове забезпечення виконання цими установами державного завдання. Тут держава ставить собі завдання повністю забезпечити діяльність установи. Окрім бюджетних та автономних установ до діяльності з надання послуг можуть залучатись і інші некомерційні організації.

Увага треба звернути на те, що в цьому випадку йдеться про бюджетні асигнування на надання державних послуг, тобто передбачається, що відповідне фінансування має бути пов'язане з виконанням послуг. До бюджетних асигнувань на надання держмун послуг також належать бюджетні асигнування на здійснення бюджетних інвестицій в об'єкти держмун власності.

Асигнування на закупівлю товарів, робіт, послуг державних потреб. Йдеться про закупівлю, до якої не включається закупівля, яку здійснюють казенні установи.

Державне завдання. Визначення – ст.6 БК. Державне завдання-документ, що встановлює вимоги до складу, якості, обсягу наданих державних послуг. Показники державного завдання використовуються як під час складання проектів бюджету, і під час виконання. Звісно, показники державного завдання мають значення планування граничних обсягів коштів. Саме показники державного завдання будуть використовуватися при складанні бюджетного кошторису казенної установи. Фінансове забезпечення здійснюється з допомогою бюджетів бюджетної системи. Порядок формування державного завдання встановлюється залежно від рівня бюджету.

Основне поняття бюджету на державному підприємстві

Основні засади асигнування бюджетних установ

Сьогодні можна виділити основні принципи, якими керуються всі державні установи та підприємства.

Принципи розподілу асигнувань

Планування бюджетних асигнувань

Порядок використання асигнувань

Як правильно розподіляти бюджетні асигнування?

Повне забезпечення та здійснення основних функцій бюджетної установи.
Надання субсидій для некомерційних організацій.
Закупівля товарів, оплата заробітної плати працівникам та послуг для муніципальних, а також державних потреб.
Бюджетні інвестиції для об'єктів державної та муніципальної власності. Виняток становлять унітарні підприємства.
Планова розробка, закупівля та ремонт спеціалізованої техніки.
Виробництво продукції технічного призначення.
Своєчасна закупівля товарів у державні матеріальні резерви.

Виділено асигнування. Поняття та види бюджетних асигнувань. Як правильно розподіляти бюджетні асигнування

Основне поняття бюджету на державному підприємстві

Основні засади асигнування бюджетних установ

Принципи розподілу асигнувань

Планування бюджетних асигнувань

Порядок використання асигнувань

Як правильно розподіляти бюджетні асигнування?

35. Бюджетні асигнування надання державних (муніципальних) послуг

36.Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних чи муніципальних потреб. Реєстри закупівель

Ще за темою § 4. Бюджетні асигнування:

Основне поняття бюджету на державному підприємстві

Основні засади асигнування бюджетних установ

Принципи розподілу асигнувань

Планування бюджетних асигнувань

Порядок використання асигнувань

Як правильно розподіляти бюджетні асигнування?